De zorgsector in 2026 – Kansen, krapte en verwachtingen
Gepubliceerd op 4 december 2025 door Stefan Witting in Arbeidsmarkt
Wat kunnen we verwachten in 2026?
Met nog één maand te gaan in 2025 kijken we reikhalzend uit naar wat 2026 ons gaat brengen.
ZoFlexo bestaat nu drie maanden. Achter de schermen bouwen we hard aan nieuwe oplossingen, betere dienstverlening en een sterke basis voor de toekomst. Maar eerlijk is eerlijk: wat staat de zorgsector écht te wachten?
Wordt het onrustig? Chaotisch? Of blijft het stabiel en beheersbaar?
Het eerlijke antwoord is: niemand weet het precies.
Maar één ding is zeker: 2026 wordt een bijzonder jaar.
1. Een sector die opnieuw in beweging komt
Veel zorgorganisaties beperken de inzet van zzp’ers uit angst voor boetes door de handhaving van de Wet DBA en de toegenomen aandacht voor schijnzelfstandigheid. Tegelijkertijd treedt de nieuwe cao in werking, waarbij uitzendkrachten volgens de inlenersbeloning (vergelijkbaar loon) hetzelfde loon en dezelfde toeslagen ontvangen als vaste medewerkers.
- Dat zorgt nu al voor onrust:
- De markt verandert
- De verwachtingen van opdrachtgevers veranderen
- Maar de zzp’er wil niet ‘terug’ in loondienst
Vrijheid, regie en zelfroosteren geven zelfstandigen kracht — en dat zie je in de cijfers terug.
2. De harde realiteit: zzp blijft populair, maar de markt kantelt
In de zorg steeg het aantal zzp’ers van 78.000 in 2013 naar circa 141.000 in 2024:
➡️ +81% groei
In het totaalbeeld van alle sectoren samen zien we in 2025 voor het eerst sinds 2013 een daling:
➡️ –28.000 zzp’ers landelijk
Waar gingen deze zelfstandigen heen?
- 44% → flexibele baan (uitzend/ oproep/ tijdelijk contract)
- 11% → vaste baan
- 8% → werkloos
- 36% → uit de sector/ niet-beroepsbevolking
Kortom: zzp blijft populair, maar er schuift een deel richting flex en uitstroom.
In de zorg is nog géén directe daling zichtbaar, maar de druk neemt merkbaar toe.
3. Hoe gaan zorgorganisaties hiermee om?
De meeste organisaties willen blijven samenwerken met de groep zzp’ers die hen de afgelopen tien jaar overeind hield:
- Tijdens corona
- Tijdens personeelstekorten
- Tijdens piekdrukte en verzuimgolven
Zzp’ers vormden de flexibele schil die continuïteit bood.
Die stabiliteit wankelt nu.
Met als gevolg:
- Hogere werkdruk voor vaste medewerkers
- Roosters die niet rondkomen
- Meer overwerk (soms verplicht)
- Uitstel of herverdeling van cliëntenzorg
- Stijgend ziekteverzuim
- Vacatures die langdurig openstaan
Dit alles terwijl de wintermaanden nog moeten beginnen — precies de periode waarin verzuim hoog is en een sterke flexibele buffer belangrijk is.
4. Actuele signalen van (werk)druk en krapte
Tegelijk blijft het vacaturevolume torenhoog: in Q3 2025 waren er ruim 59.000 openstaande vacatures in zorg en welzijn, begin 2025 lag het aantal rond de 62.000. Die combinatie van hoog verzuim én veel openstaande vacatures maakt dat de druk op vaste medewerkers alleen maar toeneemt — en dat flexibiliteit niet langer een luxe is, maar noodzaak.
De lichte daling van het aantal vacatures lijkt positief, maar schijn bedriegt. De oorzaak is geen groei van personeel, maar vooral:
1. Minder nieuwe vacatures geplaatst
Organisaties zijn voorzichtig door:
- Strengere regels voor zzp
- Hogere kosten door inlenersbeloning
- Budgetbeperkingen
- Onzekerheid over 2026
- Vacatures worden later of selectiever uitgezet.
2. Hogere werkdruk → minder vervulling
Hoge werkdruk betekent ook:
- Minder tijd om te werven
- Minder inwerkcapaciteit
- Minder aantrekkelijkheid van vaste functies
3. Stijgend verzuim compenseert de daling niet
- Verzuim 2024: 7,3%
- Verzuim Q1 2025: 8,1%
- Verzuim in VVT Q1 2025: 9,7% en je hoort zelfs signalen die hoger liggen.
Kortom: de krapte is niet aan het afnemen — ze verschuift alleen van zichtbaar naar structureel.
5. Wetgeving dwingt tot keuzes — maar er is geen simpele uitweg
- Wet DBA → risico op naheffingen en correcties
- Schijnzelfstandigheid → strengere handhaving
- Inlenersbeloning voor uitzendkrachten → uitzenden wordt duurder
Dit zet zorgorganisaties klem:
- “We willen minder risico.”
- “Maar we hebben wél flex nodig.”
- “Maar loondienst lost niet alles op.”
- “Maar uitzenden wordt duurder.”
- “Maar zzp’ers willen hun vrijheid niet inleveren.”
En daarmee komt de centrale vraag op tafel:
Moeten we blijven duwen richting loondienst?
Of moeten we accepteren dat zzp’ers een blijvend onderdeel zijn van de zorgmarkt?
En als we dat accepteren:
- Verdwijnt flex in loondienst dan (deels)?
- Wat gebeurt er met de uurtarieven van zzp’ers?
- Hoe groot wordt de terugkeer naar het zzp-schap?
- En krijgen we het ooit nog teruggedraaid?
6. ZoFlexo kiest voor realisme: hybride oplossingen, duidelijkheid en vertrouwen
Niet elke situatie vraagt om dezelfde inzet. De juiste werkvorm voorkomt gedoe.
Wij richten ons op uitzenden en detacheren, maar we vergeten de zzp’ers niet — integendeel.
Voor zzp’ers
We ontwikkelen nieuwe diensten die zelfstandigen versterken én beschermen, zodat zij ook in 2026 met vertrouwen kunnen blijven werken.
Voor zorgorganisaties
We bieden hybride modellen die passen bij de realiteit van nu:
- Flex-naar-vast → starten via detachering of Werving & Selectie gebaseerd op ons zelfontwikkelde Duurzame Instroom Model (DIM).
- Werving & selectie → slimme instroom met lage vaste kosten
- Detachering → stabiliteit, kwaliteit en continuïteit
- Slim vormgegeven uitzenden → altijd conform vergelijkbaar loon
- Groeibudgetten → volledig afgestemd op vergelijkbaar loon, veilig en zonder rekencomplexiteit
Voor uitzendkrachten
Ook voor uitzendkrachten en detachanten verandert er veel. De nieuwe cao en vergelijkbaarloon brengen helderheid, maar vragen ook om duidelijke begeleiding en toekomstperspectief.
ZoFlexo ondersteunt flexkrachten met:
- Eerlijke en transparante beloning (géén verrassingen achteraf)
- Persoonlijke begeleiding en regelmatige check-ins
- Ontwikkelmogelijkheden via het Groeibudget
- Doorstroom naar Flex-naar-vast of detachering wanneer iemand stabiliteit zoekt
- Inzet in teams waar zij écht waarde toevoegen, niet alleen gaten vullen
Met andere woorden: we bouwen aan een flexschil die werkt voor iedereen — opdrachtgevers, uitzendkrachten én zzp’ers. Praktische, realistische oplossingen — binnen budget en zonder luchtkastelen.
7. We gaan graag met iedereen in gesprek
2026 wordt een spannend jaar.
De keuzes die we nú maken bepalen hoe sterk de zorgsector over twaalf maanden staat. We zijn benieuwd hoe zorgorganisaties, flexkrachten, werkzoekenden en vooral zzp’ers naar 2026 kijken.
Daarom gaan we graag met jullie in gesprek — over verwachtingen, uitdagingen en kansen, en over het bouwen aan een sterke, toekomstbestendige dienstverlening voor iedereen die in de zorg werkt.
Stuur ons wat jij verwacht in 2026 of je bent altijd welkom om langs te komen voor een kop koffie.